在世界銀行的定義中,總稅率是用企業(yè)減免掉法律允許部分之后必須繳納的稅額占商業(yè)利潤的比例,包括利潤稅或企業(yè)所得稅、雇主繳納的社會(huì)派款和勞務(wù)稅(包括所有強(qiáng)制性派款,甚至包括交付給返還型養(yǎng)老金之類的私營實(shí)體的派款)、財(cái)產(chǎn)稅、周轉(zhuǎn)稅和其它稅(如市政設(shè)施費(fèi)以及車輛稅)等五類。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在2005年時(shí)中國總稅率為45.5%,低于52.2%的世界平均值,并在2011年下降至36.5%,為近12年來的最低水平。盡管全球企業(yè)的平均總稅率逐年下降,中國企業(yè)總稅率還是在2013年開始大幅上升,從前一年的37.2%迅速升至68.7%,并連續(xù)四年維持在高水平上,稅負(fù)排名也因此水漲船高,離進(jìn)入世界前十僅一步之遙。
在中國高達(dá)68%的企業(yè)總稅率中,利潤相關(guān)稅收為10.8%,不僅低于世界平均水平,也低于歐盟和北美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。但是勞動(dòng)相關(guān)的稅費(fèi)則高達(dá)48.8%,是世界平均水平的3倍之多。在勞動(dòng)相關(guān)的稅費(fèi)中占據(jù)重要地位的社保繳費(fèi)不僅讓勞動(dòng)者個(gè)人的到手收入大幅減少,更是讓企業(yè)背上了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)對員工的加薪意愿。社保繳費(fèi)雖然屬于個(gè)人的福利,但是對大多數(shù)正在繳納社保的人來說,繳上去的錢并不是為自己而交,而是在填補(bǔ)過去留下的大窟窿。過去黨政機(jī)關(guān)、國企等員工無需繳納社保,但退休后的人們還得領(lǐng)養(yǎng)老金,錢就只好從現(xiàn)在正在繳納社保的人們的口袋里來。在社保費(fèi)率如此高的情況下,2015年有6個(gè)省份養(yǎng)老金入不敷出,除去政府財(cái)政補(bǔ)貼全國養(yǎng)老金虧空已達(dá)3115.33億元。你和公司每個(gè)月上交的養(yǎng)老金最終只是一個(gè)賬戶上的數(shù)字,實(shí)際上錢已經(jīng)被挪走,這樣的空賬已經(jīng)達(dá)到了3.6萬億的規(guī)模。隨著獨(dú)生子女的一代逐漸成為社保繳納的主力,退休人數(shù)將大量增加,在維持現(xiàn)有社保繳費(fèi)水平的情況下,養(yǎng)老金入不敷出的情況將會(huì)更加嚴(yán)重。
除了勞務(wù)相關(guān)稅費(fèi)過高外,中國納稅所需要的時(shí)間成本也處在較高的水平上。2016年中國納稅遵循時(shí)長為249小時(shí),略低于世界平均水平,但主要是因?yàn)槟厦乐蘅鋸埖募{稅時(shí)間拉高了世界平均值。雖然近年來納稅流程已經(jīng)有所簡化,但和多數(shù)地區(qū)相比中國納稅申報(bào)和繳納等環(huán)節(jié)所需時(shí)間仍然較多。( 來源:普華永道)
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