“房地產稅一旦開征，將對過熱的房地產市場，特別是對投資性需求形成極大的抑制。由于房地產稅是對存量房進行征稅，因此它落地之后，在一定程度上能夠抑制房地產投機和房價的上漲，并倒逼一些存量房流入市場，讓房價有所下挫，對投資客形成一定的打擊、對整個樓市的健康穩定發展有益是其最大的兩個意義。”經濟學家宋清輝對中國商報記者說。
不動產登記順利推進
截至目前，除西藏（樓盤）自治區的部分市、縣外，全國都已實現了不動產登記的“發新停舊”。
“2017年將大力推進不動產登記平臺的接入，全國335個地市州盟和2854個縣市區旗要全部接入國家級信息平臺，80%以上的市縣要完成存量數據整合入庫，并向省和部匯交數據。”國土資源部副部長王廣華去年11月29日在北京（樓盤）表示。
事實上，在我國現行的稅制體系中，并沒有房地產稅這一稅種。中國財稅法學研究會副會長、中國政法大學財稅法研究中心主任施正文曾表示，房地產稅開征是必要的，但一直沒有征收，其中的一個重要障礙就是不動產登記制度沒有建立起來。長期以來，登記制度不統一以及房屋、土地產權種類較多、制度較為混亂，為房地產稅全面推開帶來了較大阻礙。不動產統一登記一旦完成，就意味著國內有了一套獨立的、全國聯網的不動產登記系統和制度，這也將是以后開征房地產稅的基礎。
2015年11月1日，廣州（樓盤）啟動不動產登記。2016年9月30日，浙江全省11個市、90個縣（市、區）全部實現停發土地證、房產證，頒發不動產權證，全省已累計頒發不動產權證書50萬本，不動產登記證明36萬份。2016年10月8日，上海（樓盤）試點不動產統一登記制度。不久之后，安徽省16個市本級和105個縣（市、區）全部頒發不動產權證書，實現了不動產登記全省域覆蓋。截至目前，除西藏自治區的部分市、縣外，全國都已實現了不動產登記的“發新停舊”，不動產登記制度順利落地實施。“房產是各界民眾都很關注的焦點問題，不動產統一登記將摸清房產底數，為房產稅、遺產稅的開征奠定基礎，對于規范房地產市場和房地產調控有著重要意義。” 中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍說。
稅負或轉嫁至租房者
房地產稅將使租房市場供求縮小，助推租金上升，最終由租房人買單。
據業內相關人士介紹，征收房地產稅的國家不在少數，有的確實起到了調控房價的作用。以美國為例，美國人的房子每年都要繳房地產稅，導致投機性購房減少，房價得到了有效控制。但是，由于我國國情與其他國家不同，尚難以找到別國借鑒經驗。宋清輝認為，我國房地產稅是在土地國有制的背景下，對私人住宅征收的財產稅，國際上沒有可以借鑒的先例。美國的房地產稅政策之所以行之有效，有其實現的前提條件——一半以上的國民有公房可租。如此一來，在征收房地產稅的情況下，房屋所有者的成本難以轉嫁，炒房投機行為便得到了抑制。而在我國公租房并沒有普及的情況下，“房地產稅看似是買房子的人要承受的負擔，但實則會轉嫁到租房者身上。因為房地產稅將使租房市場供求縮小，助推租金上升，并最終由租房人買單。”宋清輝說。
事實上，因公租房供應不足導致房地產稅難以奏效的國際經驗也存在。以韓國為例，在本世紀初，為了抑制房地產市場泡沫，韓國曾多次增加房產稅稅負。但是，韓國的房產稅最終仍導致一些房價較高地區業主承擔了大額房產稅，卻未能有效刺激這些地區房產的流通，也未能抑制房價，最終以失敗告終。
而目前我國公租房的覆蓋率還不夠高。上海和重慶（樓盤）開始試點房地產稅，按照目前的情況來看，其對于房價的抑制作用并不顯著。廣東工業大學城市與房地產學者、高級經濟師申格認為，對于房地產稅的征收，按照家庭人均面積征收比較合理。以上海為例，按人均居住面積60 平方米來核算，住宅超出的面積需繳納房地產稅，非上海市居民家庭新購住房納入房地產稅。政策的出臺需要有相關配套政策來相互補充。比如，德國房屋租賃法會對房屋租金有控制，要求3年內租金漲幅不得超過10%；如房子居住條件有改善才可以適當提高租金等。如果國內沒有類似規定相輔相成，那么房屋的租金就更有可能因房地產稅而上漲。
房地產稅應避免誤傷
有專家認為，倉促開征房地產稅，非但不能有效打擊投機者，反而會誤傷具有正常購房需求的群體。
北京大學經濟學院副院長董志勇認為，從我國過去十幾年的實踐來看，炒房者的資金實力遠比普通需求者雄厚，即便對其征收房地產稅，他們也完全可以“高價買高價租或賣”；還必須要說明的是，炒房者也不是推高房價的主要原因，他們只是高房價下的“衍生品”。一來他們比普通百姓更耗得起，二來他們比剛需者彈性更大、進退更自如，這使得房地產稅的征收負擔最終仍落到了普通的剛需者身上。這就是經濟學里說的“稅負轉移”。因此，在我國收入差距如此之大的前提下，倉促開征房地產稅，非但不能有效打擊投機者，反而可能會誤傷具有正常購房需求的老百姓(603883,股吧)。
“從實際情況考慮，我國現在征收房地產稅時機還不成熟，因此房地產稅等政策出臺后也不會很快見效，料官方涉房政策不會輕易冒險。此外，因為房地產稅牽涉利益甚眾、涉及面廣、情況復雜，不可能在一兩年內解決掉。”宋清輝認為，需要在充分調研、廣泛研究的基礎上來通過立法征收，而這項工程工作量很龐大。因此，房地產稅對當前我國房地產業來說看上去很美，真正落實恐怕要等到2020年，其間必然會經歷各種利益的博弈。此前即2013年，官方正式提出“加快房地產稅立法步伐”，但時間已過去三年多了，房地產稅至今仍沒有下文。盡管房地產稅早晚都會出臺，但這是一個非常復雜和漫長的過程。（ 來源：中國商報 ）
