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稅務總局銀監(jiān)會銀稅合作：信息搭橋　以誠相“貸”

　　從２０１５年７月開始，稅務總局與銀監(jiān)會創(chuàng)新合作，在全國范圍內(nèi)開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動，探索將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合，通過共享納稅信用評價結(jié)果，為企業(yè)提供“增信”渠道，破解小微企業(yè)融資難題。

　　信息共享：“銀稅互動”新機制

　　２０１５年初，稅務總局積極轉(zhuǎn)變職能，探索納稅信用增值應用，倡導在全國試點“銀稅互動”守信激勵措施，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)“稅易貸”“稅融通”等產(chǎn)品。

　?。玻埃保的辏吩?，稅務總局聯(lián)合銀監(jiān)會共同發(fā)布《關于開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的通知》，在全國范圍內(nèi)建立銀稅合作機制，全面推廣“銀稅互動”合作。參與“銀稅互動”合作的銀行業(yè)金融機構(gòu)，結(jié)合自身經(jīng)營策略和管理方式，充分利用小微企業(yè)的納稅信用評價結(jié)果，積極開發(fā)新客戶，對符合條件的小微企業(yè)，優(yōu)化貸款審批流程，加大信貸支持力度，推出基于納稅信用信息的無抵押信用貸款，緩解企業(yè)融資難問題。

　　銀稅合作為納稅守信企業(yè)開辟了新的融資渠道，促進企業(yè)融資可獲得性。自２０１５年８月至２０１６年９月，全國銀行業(yè)累計向１０．５萬戶企業(yè)（其中小微企業(yè)９．１萬戶）發(fā)放貸款共１９．２萬筆。２０１６年９月末全國銀稅合作貸款余額３７４２．９億元，其中小微企業(yè)貸款余額１９７７．６億元。

　　創(chuàng)新發(fā)展：深化“銀稅互動”新內(nèi)涵

　　引入“征信互認”，搭建“線上”平臺，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓展合作領域，風險補償、政策支持護航……一系列創(chuàng)新舉措讓“銀稅”互動豐富起來。截至２０１６年１０月末，全國省級層面銀稅合作聯(lián)席會議制度已全部建立，實現(xiàn)了全覆蓋。

　　為有效挖掘銀稅合作深度，稅務總局先后與中國建設銀行、交通銀行簽訂合作框架協(xié)議，在“銀稅互動”基礎上，引入“征信互認”機制，約定銀稅雙方在各自的信用評價體系中引入對方的信用評價結(jié)果，以更好地發(fā)揮專業(yè)互補優(yōu)勢，實現(xiàn)信用共治、以信換貸、以貸扶微。

　　河北、內(nèi)蒙古、江蘇、江西等地在確保數(shù)據(jù)客觀、安全的前提下，運用信息化手段，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋稅務＋金融”綜合服務平臺，將“銀稅互動”由線下搬到線上，提供線上申辦、審批的“一站式”在線融資辦理服務，讓納稅人足不出戶即可實現(xiàn)融資到賬。

　　遼寧、重慶、江蘇等地利用銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點多、覆蓋面廣的特點，建立“銀稅服務站”，委托銀行代開發(fā)票，為納稅人提供自助辦稅服務，在便利納稅人獲得信用貸款、降低融資成本的同時，依托銀行資源延伸稅收征管和服務的觸角，推動銀稅合作向多領域、深層次發(fā)展。

　　海南、安徽、山東等地積極協(xié)調(diào)當?shù)卣块T，引入風險分擔補償機制和政府貼息獎勵，實現(xiàn)“銀稅互動”的擴容增效。

　　截至２０１６年９月末，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)已推出銀稅合作產(chǎn)品近９００個，支持誠信納稅小微企業(yè)６．１８萬戶，僅產(chǎn)品項下小微企業(yè)貸款余額達１０８９．３１億元，比年初增加４５８．８９億元，增幅７３．７７％。

　　以誠相“貸”：創(chuàng)造“銀稅互動”新效應

　　“銀稅互動”是稅務機關與銀行業(yè)金融機構(gòu)通過“信息共享、資源互通”，共同為誠信納稅人提供優(yōu)質(zhì)納稅服務和金融服務的創(chuàng)新舉措，架起了納稅人、銀行、稅務部門之間合作共贏的橋梁，實現(xiàn)了“企業(yè)有發(fā)展、銀行有效率、納稅更誠信”的良性互動。

　　――緩解了企業(yè)融資難融資貴問題?！般y稅互動”幫助納稅守信企業(yè)特別是處于成長期的小微企業(yè)，開辟了新的融資渠道，在解決因無法提供足額抵押的融資難問題的同時，也減少了企業(yè)民間融資額度、擔保費用等等，有效降低了企業(yè)融資成本。

　　――提升了金融機構(gòu)信貸服務水平。企業(yè)納稅信用信息的共享，為金融機構(gòu)目標營銷、授信審批、貸后管理提供了重要參考依據(jù)，有助于銀行對接優(yōu)質(zhì)客戶群實現(xiàn)精準營銷；為納稅守信企業(yè)提供更有針對性的金融服務，夯實了客戶基礎；通過不斷調(diào)整信貸機構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，提高了資金使用效率。

　　――促進了企業(yè)依法誠信納稅?！般y稅互動”彰顯了誠信納稅的激勵引領作用，影響和帶動了更多的企業(yè)依法誠信納稅。從２０１５年度全國納稅信用評價結(jié)果分布看，納稅信用Ａ級納稅人戶數(shù)比上年增加７．５％，占全部符合評價條件納稅人的比例由２０１４年度的７．６％提升至７．９％，絕對數(shù)量和相對比例均穩(wěn)中有升，守信激勵對誠信納稅的促進作用日益顯現(xiàn)。

　　據(jù)了解，下一步稅務總局和銀監(jiān)會將進一步加強合作和指導，不斷拓展“銀稅互動”受惠群體、提升運行效能、加強交流宣傳，努力把“銀稅互動”打造成為“暖人心、送春風”的服務品牌，為推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和經(jīng)濟社會發(fā)展營造更廣闊的誠信空間。（來源：新華社 ）