兩會期間，全國人大代表、上海大眾汽車發動機廠維修部高級經理徐小平親歷的一件事引起了代表委員們的熱議。徐小平曾去一家民營企業調研，發現這家企業的產品做得非常好，但當他詢問企業老總“有沒有國產的零部件”，對方卻回答：“很少，連一個國產螺栓都不敢買。”螺栓雖然小，但用在關鍵部位，一旦質量不過關，很容易造成安全事故。
“這些個案都指向振興中國實體經濟的大課題，其需要掃除三重障礙，包括：防止經濟脫實向虛；改善制度性交易成本問題；同時，還要引導實體經濟轉型升級。”章鋒說：“其中，減稅降費就是一個重要切入口。”
“制度性交易成本過重，已讓中國制造業不堪重負。”章鋒建議，政府應減少稅收品種，下調繳稅比例，集中清理和取締一批不合理的收費項目，針對實體經濟各項成本負擔，研究減負政策。比如，在環保治理上，對于達標或治理優秀的企業，可以返還收取的排污費等。
在解決融資難、融資貴的問題上，章鋒認為，關鍵在于深化金融市場改革，要進一步打破銀行業壟斷。要擴大中小銀行比例，大力發展小微銀行，鼓勵有實力的符合條件的民營企業進入金融市場參與競爭，積極發展中國的企業債市場；也可通過政府投資機構設立風險投資基金，聚集社會閑散資金，為中小企業提供融資服務，多管齊下確保資金投向實體經濟，減少第三方中介成本。
此外，在治理不良虛擬經濟對實體經濟的侵害方面，章鋒建議，要加強對股市和各種金融創新的監管和規范，及時完善和出臺相關政策和法規，減少投機暴利。要積極利用稅收杠桿和制定優惠政策扶持實體經濟發展，出臺針對虛擬經濟的暴利稅，扭轉實體經濟與虛擬經濟在分配上的嚴重失衡，務必防止中國經濟“脫實入虛”。
“上市這么多年，有不少人建議我"講故事"、做市值，都被我拒絕了。資本市場如何有效支持實體經濟發展，不是靠這些手段。目前為止，公司兩次定增都是面向核心團隊，實現利益捆綁。我們希望真正做出代表中國制造業水平的產品，在膠黏劑中高端市場達到世界一流水平。”章鋒說道。
近年來，回天新材生產的太陽能電池背膜改寫了歐美公司在光伏風電領域壟斷的歷史；攻克了跨國公司在汽車高鐵領域的膠粘新材料領地；中標了世界第一的珠港澳跨海大橋的用膠；解決了被列為工業兩大污染之一的印刷包裝用膠問題；突破了海外企業的微電子領域用膠禁區……
“引導實體經濟轉型升級是必由之路。”結合回天新材自身的發展之路，章鋒提出，國家應在科研人才、科研裝備、科研技術的建設上，對實體經濟實行優惠補貼政策；要積極運用稅收杠桿，對高科技企業、高新技術產品實施優惠稅收政策。更重要的是，國家要著力引導實體經濟恪守環保底線、質量底線和誠信底線等基本的經營底線和原則，要逐步配套建立一整套企業信用檔案管理體系，以有效監控和督促企業健康有序發展。（來源：上海證券報 ）
