3月15日，國務院總理李克強在十二屆全國人大五次會議閉幕后的記者會上表示，中國企業稅費負擔要減輕，要用政府的“痛”換來企業降稅，減稅降費要達到萬億目標。
16日，經濟導報記者深入小微企業，調查企業的稅費負擔。
2017年春節剛過，濟南螢火之光教育科技有限公司創始人蘇之浩就為招聘的事情犯了難。作為初創企業，蘇之浩的公司目前僅有3名員工，常常一個人當多個人用，從市場開拓到客戶服務，基本上樣樣都需要親力親為。因為業務涉及到校園智能系統和培訓在線業務的開發，經常要與院校的相關負責人對接，蘇之浩擬招聘一名開發人員、一名營銷人員，以應對逐漸增多的業務量。
面對緊迫的招聘事宜，蘇之浩卻沒有“聲勢浩大”地打出招聘廣告，而是通過朋友圈、群發等多種低成本方式進行了小范圍的“招聘”。在與經濟導報記者的交流中，蘇之浩道出了自己的“苦水”。
人力成本“牽”著企業的“鼻子”
“我們希望能夠在第一時間找到適合的工作人員，但現在人力成本太高了。拿系統開發維護工程師這一職業來講，對于一個具有兩年工作經驗的應聘者，如果沒有6000元以上的工資，基本上招不來好員工。如果拿著我們的硬件和所能提供的條件與其他招聘企業PK，我們肯定要敗下陣來。”蘇之浩對經濟導報記者感慨道，作為創業企業，成本控制是影響企業盈利和發展的一個重要因素。而現實中的諸多“負重”和牽制，讓他不得不放慢發展的步伐。
“以營銷人員2930元的工資為例，養老保險，公司繳納18%，個人繳納8%；工傷保險，公司繳納0.5%，個人繳納1%；生育保險，公司繳納1%，個人不繳納；醫療保險，公司繳納9%，個人繳納2%。按照最低繳費金額計算，作為企業，我們要承擔866.11元的費用，個人需要承擔307.65元。”蘇之浩算了這樣一筆“人力賬”，再加上公積金的支出，按照單位和個人繳納總和計算，最低繳納費用為155元。
“3000元的工資，我們基本上要再多付出近1000元，一年下來就要多出好幾萬元的成本。隨著人數的不斷增加，每當發工資的前3天，基本上我都要四處打電話催款，讓會計盡量做到不晚發工資。”蘇之浩一邊搖頭，一邊苦笑說，創業兩年時間，除了把心思用到系統開發上，還要為費用、成本、業務拓展而操勞。
“找個會計”APP、山東天南星信息科技有限公司創始人蘇劍，目前服務4000多家小微企業，幫助企業進行代記賬和其它服務業務。蘇劍坦言，面對每天線上來來往往的業務和數字，他可以感受到像蘇之浩這樣的初創企業都在經歷著不同的艱辛。
“現在企業之所以感到負擔重，主要包含三個方面：第一是稅收，第二是社會保障費用(也就是五險一金)，第三是各種各樣的行政收費。此外，企業還需要承受制度成本，許多企業在申請項目及辦理工商手續時，需要往返多次才能辦成。”蘇劍對經濟導報記者表示，目前企業社會保障成本已占到用人成本的三、四成，單純從這個角度來看，企業的負擔就很重了。
全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈在“兩會”期間，曾就降低企業成本提出了自己的建議。吳曉靈說，降低企業負擔的一條有力措施便是，可考慮把養老保險的費率從現在的20%多降到全國統一的15%，讓所有企業在國內各個地方受到的待遇都是一樣公平的。
“抽屜”政策設置無形障礙
“作為小微企業，創業本身就是一件艱難的事情，但能夠享受的政策和福利，我們需要‘主動’去尋找，真是沒有這樣的精力。”蘇之浩表示，他在“創客”圈里得知，作為創業企業，所在地有給予創業企業的一次性創業補貼，而且對于創業企業還有諸多的優惠政策。但蘇之浩創辦公司至今，并沒有從官方獲得過相關信息。
“在‘找個會計’APP上參與代記賬的企業，我們曾經做過相關的摸底，除了部分財務人員外，很多企業法人、高管對稅法基本上不是太清楚。以餐飲企業為例，在營改增后，采購農副產品等源頭流程也需要提供發票，但農民和小農戶完全開不出發票，很多餐飲老板就犯難了。其實在稅法中關于農產品(000061,股吧)收購有專門的抵扣規定，可以由作為付款方的餐廳向農戶開具，這樣就可以免稅收購自產農產品。”蘇劍還舉出了諸多小微企業可以享受的福利，比如人防補貼、稅務返還政策等，但都需要進行申請。
“目前來講，政府的優惠政策與企業的紅利是掛鉤的，在政策面前也是有門檻的，很多企業為了想要進入這個‘籃子’，都在走傳統的‘走后門’路線，但對于企業來講這些福利本該他們享受。這就提出了一個很尖銳的問題，行政化和政策的開放程度仍很不夠、‘官本位’思想仍存。”中國新經濟發展研究院金融學院副院長何英盛接受經濟導報記者采訪時表示，“減稅降負”要想真正落實到企業，需要從政策到政府的全面行動，如果還是“關起門”來說話辦事，企業界的期許仍將落空。
“輕裝上陣”還需多方并舉
蘇劍進一步對經濟導報記者說，目前一家山東企業要交的稅主要有：增值稅，4個附加稅（城市維護建設費、教育費附加、城市地方費附加、水利基金），企業所得稅（按季交），個人所得稅，文化事業建設費（僅限發票開廣告費的公司），印花稅（每年啟動賬簿繳納20元，實收資本的百分之五）。
“很多企業做了一年幾十萬元的流水，但會計一核算，到年終發完工資、交完稅，企業基本上剩不下多少利潤，這是目前企業‘創富’面臨的問題。”蘇劍舉例說，在山東北部某地區有一家曾經年收入10多億元的大型企業，在準備IPO前要進行一項“上市前財務規劃和IPO審計”，結果一算下來，企業無奈直接表態“不上市”。
“現在營改增后，企業繳稅的規范性大大提高，很多原來可以‘作弊’的環節，現在都‘失效’了。第一，把應該繳納的稅款全數繳納肯定比原來有所增加；第二，少數企業確實存在營改增后稅負未減、稅負轉移的問題。”何英盛表示，要想讓企業減輕稅收負擔，必須降低制度性交易成本，目前循環流轉稅、多次征收的現象也存在。
“身處‘互聯網+’時代，創業企業面臨更多挑戰，我給出幾點建議：第一，企業爭取到稅收洼地享受優惠政策，比如在商河就有稅收返還的政策，目前濟南市高新區也在準備出臺相關優惠政策；第二，需要企業積極學習稅法、財務知識，我們也經常組織APP線上的財務人員在第一時間了解新政策，就是能夠為企業多節省成本。”蘇劍表示，“找個會計”平臺已經成為首家可以提供管理會計供應鏈級別的財稅服務平臺，對于中大型企業也將是一項“減負”利好，通過大數據、建模型、優化等多項先進技術和手段，也可以為企業帶來“減負”的機會。
“用政府的‘痛’換取企業的‘順’，需要將目光鎖定在深化稅制改革，進一步清理、整頓費與基金上面，同時適度降低社保、土地、工資、電價、氣價、道路通行費、融資等綜合成本，這樣才能在當前經濟增速下行、政府收入下降、稅制改革的背景下，找到回應社會關切、為社會減負、釋放社會活力的可行之路。”何英盛認為，目前企業“稅痛”感仍然強烈，而經濟下行、制造業日子難過都進一步放大了這種痛苦，因此多方并舉才能真正讓企業擺脫目前的“桎梏”。（來源：經濟導報）
